“感謝費(fèi)”讓他淚灑黃昏時
——安慶受賄案的啟示
西南油氣田分公司紀(jì)委、監(jiān)察處
人們常說,最美不過夕陽紅,因為它絢麗而不失厚重,熱烈而不乏沉穩(wěn)。然而,西南油氣田分公司蜀南氣礦正科級干部安慶卻淚灑黃昏,痛悔一生。
安慶,男,1953年3月生,漢族,河南輝縣人,大普文化,高級工程師,1970年5月參加工作。2001年12月至2007年3月先后任西南油氣田分公司蜀南氣礦試油修井項目部副經(jīng)理、經(jīng)理,工程技術(shù)與監(jiān)督部副主任兼試油修井項目部主任,2008年12月因年齡原因免去所任職務(wù)。
一、案情簡介
安慶在2002年至2007年任職期間,利用管理采購井口設(shè)備配件的職務(wù)之便,先后4次收受業(yè)務(wù)單位所送“感謝費(fèi)”共計9萬元。2010年6月23日因非國家工作人員受賄罪被瀘州市江陽區(qū)人民法院依法判處有期徒刑二年,緩刑二年。同年7月26日,經(jīng)蜀南氣礦礦長辦公會議研究決定,給予安慶留用察看二年處分。正應(yīng)了“手莫伸,伸手必被捉”的箴言,代價不可謂不沉重。
二、原因分析
作為蜀南氣礦唯一一名被聘任在正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,安慶本應(yīng)十分珍惜組織、領(lǐng)導(dǎo)的信任和廣大員工的期望,努力發(fā)揮其專業(yè)特長,為西南油氣田分公司建設(shè)300億戰(zhàn)略大氣區(qū)和一流天然氣工業(yè)基地作出積極貢獻(xiàn),然而他卻無視單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的信任與期望,把組織賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取個人私利的工具,多次收受他人賄賂,最終走上犯罪道路。究其原因,主要有三個方面:
(一)放松學(xué)習(xí),缺乏“免疫力”。安慶曾當(dāng)過知青、鉆井工人,因表現(xiàn)優(yōu)秀被推薦到西南石油學(xué)院上學(xué),畢業(yè)后一直在石油企業(yè)工作。他通過自身不斷的學(xué)習(xí)和努力,從一名技術(shù)員成長為高級工程師,積累了較豐富的專業(yè)經(jīng)驗,為企業(yè)發(fā)展做出了一定的成績,也得到了組織、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定,并于2001年底走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。但是,安慶走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,只是滿足于業(yè)務(wù)熟練,而忽視了政治學(xué)習(xí)和思想上的進(jìn)步。他把政治理論學(xué)習(xí)視為一種負(fù)擔(dān),甚至放棄學(xué)習(xí),經(jīng)常借口工作忙不參加集體學(xué)習(xí),對單位組織開展的警示教育也不重視。由于放松了學(xué)習(xí)和思想教育,導(dǎo)致其不能正確對待手中的權(quán)力和責(zé)任,不能抵御社會上不良習(xí)氣的誘惑,被金錢攻破了“防線”。
(二)心存僥幸,難逃法律制裁。安慶認(rèn)為,自己收的這些錢,都是與長期合作的老板“一對一”、“面對面”的現(xiàn)金交易,“天知地知、你知我知”,在證據(jù)查找上十分困難,注定不會“翻船”;而且,每次與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的選商、招標(biāo)、合同談判等都是按相關(guān)程序操作的,應(yīng)該不會出任何問題;加之受當(dāng)前被查處的腐敗分子是“少數(shù)人”的影響,使其認(rèn)為被司法機(jī)關(guān)查處的概率很小。在這些僥幸心理驅(qū)使下,他曾一次就“笑納”一筆高達(dá)4萬元的“感謝費(fèi)”,從而踏上違法犯罪道路,最終被送上審判臺。
(三)執(zhí)迷不悟,淚灑黃昏之際。應(yīng)該說,安慶的受賄問題是可以通過組織及早得到處理的。在他被司法機(jī)關(guān)查處前,所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門對其問題略有所聞,曾主動找他談話,并交待政策,要求他如實向組織說清,爭取得到從寬處理。但他對組織的關(guān)心提醒置若罔聞;甚至在被檢察機(jī)關(guān)傳詢前,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)找他談話,嚴(yán)肅要求其必須把自己的問題說清楚時,他仍堅稱“我是清白的,是有人故意整我!”同時十分荒唐地要求組織恢復(fù)其名譽(yù),并追究舉報人責(zé)任。正是由于他執(zhí)迷不悟,使其錯過了一次又一次組織給予寬大處理的機(jī)會,最終落入法網(wǎng),自食其果,把悔恨之淚拋灑在即將退休的黃昏之際!
三、深刻啟示
安慶參加工作40年,從一名普通的下鄉(xiāng)知青和一線鉆井工人,奮斗到正科級干部崗位,令許多有同樣經(jīng)歷的人羨慕不已。然而,因其收受他人賄賂,觸犯刑法,也給我們帶來深刻的啟示:
(一)必須筑牢“三道防線”,自覺廉潔從業(yè)。“思想是行為的先導(dǎo)”。一個人的墮落,往往是從思想蛻化開始的。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、職業(yè)道德和廉潔從業(yè)教育,使其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高明辨是非和增強(qiáng)拒腐防變的能力。一是加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想道德防線。古人云:貪如火,不遏則自焚;欲似水,不遏則自溺??梢?,高尚的思想道德是立身之本,是抵御各種誘惑和腐蝕的前提。在新的歷史條件下,經(jīng)濟(jì)成分多元化,經(jīng)濟(jì)利益、社會生活方式和組織形態(tài)日益多樣化,人們的思想道德觀念必然受到不同程度的沖擊和影響。只有堅持不懈地加強(qiáng)思想道德教育,才能幫助廣大員工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御“私欲”膨脹、戰(zhàn)勝“物欲”誘惑,經(jīng)得起市場經(jīng)濟(jì)各種考驗。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,筑牢組織紀(jì)律防線。嚴(yán)明的紀(jì)律是我黨制勝的法寶,是國有企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)、政治、社會責(zé)任的必要條件和重要保證。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨政紀(jì)條規(guī)和《中國石油員工道德規(guī)范》等行為規(guī)范,做到自覺遵守,率先垂范。三是加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,筑牢法律法規(guī)防線。法律法規(guī)是黨和人民意志的集中體現(xiàn),是每個公民必須遵守的行為底線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)當(dāng)成為守法的模范??v觀安慶受賄案,就是因為沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),導(dǎo)致其走上違法犯罪的邪路,自身悔,家人悲,組織痛。因此,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)教育仍然是一項長期的重要任務(wù),必須切實抓緊、抓實、抓好,讓廣大黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)法,清清楚楚懂法,老老實實守法,自覺遵守黨紀(jì)法規(guī)。
(二)必須強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,嚴(yán)格落實監(jiān)督制度。一是要對在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部實行定期輪崗交流制度,強(qiáng)化干部管理。古人講“流水不腐、戶樞不蠹”,為防止滋生腐敗,克服領(lǐng)導(dǎo)干部長期在重要崗位容易出現(xiàn) “個人說了算”、“小團(tuán)體”和“關(guān)系網(wǎng)”等不利于企業(yè)發(fā)展的不良現(xiàn)象,在堅持貫徹落實“三重一大”決策制度的同時,要加大執(zhí)行重要崗位定期交流制度的力度,努力從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤。二是要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實監(jiān)督責(zé)任。不僅要從認(rèn)真落實廉潔從業(yè)承諾、述職述廉、民主評議、廉潔談話、民主生活會等對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度入手,強(qiáng)化責(zé)任制,還要不斷完善考核制度,進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉工作中的責(zé)任,加大開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況同業(yè)績考核掛鉤的力度,全面形成“一級管理一級,一級檢查一級,一級監(jiān)督一級”的工作機(jī)制,從制度上加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,提高監(jiān)督的有效性。
(三)必須嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,建立完善的市場誠信體系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為杜絕一些不法商人不擇手段拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象,要嚴(yán)格按照內(nèi)控制度規(guī)范經(jīng)營管理行為,堵塞管理漏洞,不給不法分子以可乘之機(jī)。同時,要建立健全承包商、經(jīng)銷商信譽(yù)檔案,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對已經(jīng)取得市場準(zhǔn)入資質(zhì)的,要加強(qiáng)教育和管理,要求其承諾參加與企業(yè)有關(guān)商務(wù)活動時不得采取不正當(dāng)競爭手段,對不作出承諾或不認(rèn)真履行承諾的,要堅決取消其市場準(zhǔn)入資質(zhì);對有不良記錄的承包商和經(jīng)銷商實施嚴(yán)格的禁入制度,從而凈化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,維護(hù)良好的市場秩序,營造各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的客觀環(huán)境。